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高邮是“中国路灯制造基地”,集聚千余家路灯企业,年产值近300亿元,占据全国近70%的灯杆和40%的室外照明市场份额,带动4万余人就业。近日,高邮市司法局深耕灯具产业法治化发展,以“为企业办实事”重点项目为抓手,构建公平透明法治环境,不断提升执法司法质效。
一是政策惠企,为发展注入内生动力。将法治化营商环境专章纳入依法治市办工作计划,围绕立法、执法、司法、普法守法四大领域推出4项举措,系统护航产业发展。联合法院、协会等部门出台《高邮市路灯亮化行业重要原材料、零配件预防质量纠纷操作规程指引》,创新推出“六个一”法治体检服务包,即一次调研、一套服务资料、一次法律咨询、一次法律援助、一次矛盾调处、一批法律处方。同时,开设知识产权公证“绿色通道”,助力企业快速维权。
二是服务助企,为发展搭建高效平台。聚焦企业多元化法治需求,推进智慧照明知识产权维权中心建设,并在高新区新设“灯具行业调解工作站”和“巡回仲裁庭”,实现纠纷受理、调解、仲裁“一站式”闭环处置。同时,健全“诉裁调”一站式商业解纷机制和“人民调解十司法确认/仲裁确认”模式,明确纠纷分流、调解时限、协议确认等10项标准化流程,助力市场主体轻装上阵、健康发展。截至目前,运用该模式调解涉灯具产业案件29件,达成调解协议或仲裁协议的23件,经过司法确认或仲裁确认的10件。
三是要素联企,为发展凝聚保障力量。深入开展“三聚三提”活动,聚焦矛盾调解、行政诉讼、行政执法等领域,提升法律要素供给能力。依托“智慧调解+云上法庭”数字化治理平台,实现涉灯具、电缆等产业纠纷信息实时共享、调解过程全程留痕、司法确认线上流转。深化“标准化监管+精细化指导”模式,发布涉灯具生产制造、运输等行政执法轻罚免罚减罚清单,为企业提供多维度、近距离、高效便捷的法律服务。一季度,累计减轻灯具企业负担200余万元,指导27家企业整改问题51条,为企业法治保驾护航。
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