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扬州市广陵区司法局贯彻落实《扬州市2025年促进文体旅产业高质量发展的22条措施》要求,通过筑牢监管防线、优化服务体验、创新纠纷调处三大举措,为国庆假期文旅市场健康有序发展提供坚实法治支撑。
一是强化信用监管,筑牢“放心游”安全防线。建立“事前预警、事中联动、事后惩戒”的全链条监管机制,全面提升文旅市场治理现代化水平。建立智慧信用监管体系。 依托信用动态画像系统,整合市场监管、公安、文旅等部门数据资源,对景区商户、酒店、旅行社等3000余家市场主体实施动态信用评分。创新实施“红黄绿”三色预警机制,对绿色主体享受“免检”待遇,黄色主体触发重点巡查,红色主体直接列入“黑名单”。2025年以来,通过系统预警查处违规商户6家,市场投诉率同比下降47%,有效提升了监管效能。推行精准高效执法模式。 联合市场监管、公安、文旅、消防等多部门,在仁丰里、东关街、皮市街、广陵路等重点区域开展“错峰执法”。引入无人机巡航抓拍和AI视频分析系统,实现对占道经营、尾随兜售等11类违规行为的智能识别,2025年累计推送预警信息300余条,执法精准度提升80%。同时,创新推出“商户信用健康码”,游客扫码即可查看商户信用信息并进行实时评价,形成“全民监督+专业执法”的共治格局。完善执法监督长效机制。 在文旅领域率先推行“伴随式”行政执法监督,聘请10名行政执法监督员,对涉旅行政执法行为开展全程监督。2025年以来已完成执法监督38场次,现场发现并整改问题19个,显著提升了文旅领域行政执法规范化水平。
二是深化文旅融合,打造“开心游”特色体验。将法治元素深度融入文旅业态,通过创新载体、丰富形式、打造品牌,实现法治文化与旅游体验的有机融合。创新法治文化传播载体。 在仁丰里、双东、南河下等历史文化街区打造8个“非遗法治工坊”,培育非遗传承人成为公益普法达人,今年以来举办非遗法治集市5场、主题普法活动20余场,累计惠及商户和游客超5000人次。深耕首批江苏省大运河法治文化品牌——扬州家风展示馆,创新开展“沉浸式课堂”廉政教育,年接待访客突破2万人次。开发沉浸式法治体验产品。 在个园、何园等知名景点设置“法治互动角”,推出《盐商法治风云》《大明律探案》等历史法治题材沉浸式剧本杀,让游客在角色扮演中学习法律知识。创设“仁丰里平安法治小剧场”,运用扬州评话、清曲等非遗形式演绎法治故事,截至目前,演出《反诈舞台》《法治扬州韵》等原创节目50余场,深受游客欢迎。打造特色法治文旅品牌。 将“广小援”法治导游IP与5条“法治+文旅”研学路线深度融合,开展法治阵地打卡赢盲盒活动,活动期间发放“广小援”系列非遗法治剪纸、法治漆器书签等特色文创产品1000余份。推出边城书店、仁丰里法治茶馆等一批红色法治网红打卡地,联合推出红色主题展、红色老物件展、红色法治文创展等系列活动,日游客量最高峰达3万人次。有效提升了法治文化的传播力和影响力。
三是优化服务供给,营造“舒心游”法治环境。针对旅游纠纷“小额多发、异地难调”的特点,建立“实体+云端”快处机制,实现矛盾纠纷高效化解。完善多元化解服务平台。 在景区、游客集散地、交通枢纽等场所设立6个“涉旅法治服务专区”,由律师、人民调解员、普法志愿者驻点,为游客提供法律咨询、纠纷调解、法律援助、旅游指引等“一站式”服务。依托“公职律师服务团”和双东旅游调解工作室,整合公职律师志愿者、调解员、法律明白人等资源,将“法治直通车”开进景区景点,提供普法宣传、法律咨询、纠纷化解等“一揽子”流动服务。构建快速响应处置体系。发挥“12345”便民热线作用,将涉旅纠纷列为一级工单,落实责任部门2小时反馈、12小时报告结果,实现接诉即办、闭环运行,今年以来,及时处置旅游消费投诉343件。依托“广小援”公共法律服务一体机,充实平台值班律师资源,实现“7×24小时”不间断服务,提升网上留言咨询和智能视频咨询效果,为群众提供全天候不间断免费法律咨询服务,已成功化解矛盾纠纷100余起,其中60%实现“零接触调解”,大幅提升了纠纷处置效率。建立长效保障机制。强化纠纷前端预防和后端回访,完善涉旅纠纷源头预防机制,推行矛盾风险联动预警,加强文旅、市监、商务等部门信息共享,对节日期间易发的住宿、餐饮、购物等纠纷风险进行提前预判和会商协作;完善纠纷处理反馈机制,今年以来开展文旅纠纷处理结果回访563次,满意率达95%以上,有效维护了游客合法权益和市场秩序。

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