今年以来，扬州市江都区司法局以“产业链+法律服务”为主线，积极打造协同保护链、系统治理链和多元服务链，以更精准、更前瞻的法治保障护航江都船舶产业高质量发展。  

一是建强协同保护链，靶向提供法律服务。依托江都区船舶产业链党建平台，打造“党建+船舶产业链+法律服务”工作模式，强化叠加效应，做到产业链发展到哪里，党建联盟建到哪里，法律服务就跟进到哪里。组建“运河之光”青年律师服务团，开展“党建+产业链+法律服务”专项活动，与中远海运、润扬船业、招商鼎衡等企业及行业代表深入交流，精准提示经营风险并提出防范建议30余条，出具“一对一”法律意见书8份。推行“菜单式”普法，针对船舶企业高频法律风险点，联合应急管理、市场监管等部门量身定制“法治服务套餐”。针对船企知识产权保护相关法律需求，联合市场监管部门主动对接船企，提供从专利布局到体系认证的“全链条”定制服务，帮助企业斩获发明专利3项，荣获“市长质量奖”等相关荣誉5项，推动“AAA”级信用企业申报实现突破，助力船舶产业向高端化、品牌化转型。

二是深化系统治理链，化解涉企矛盾纠纷。延伸涉企调解组织网络，在招商鼎衡、龙和造船、海润船业、润扬船业等4家龙头企业建立企业人民调解组织。推出涉企矛盾纠纷“分级分类”处置机制，将江都经济开发区划分成中闸、嘶马两个片区，同时，抽调司法所工作人员、人民调解员等力量组建调解工作组，根据矛盾纠纷的性质、涉及金额、影响范围等因素，将其划分为“一般、较大、重大”三个等级，并对应建立分层化解路径，确保矛盾纠纷“精准对接、高效处置”。针对一般简易纠纷，充分发挥调解工作组作用，联动企业调解组织，就地化解，实现“小事不上交”。针对较大或群体性纠纷则由镇调委会牵头，制定详细调解方案，密切关注纠纷发展态势，确保不升级、不恶化。如海润船厂因员工在工作中跌倒死亡产生纠纷，大桥镇调委会迅速介入、当场调解，使纠纷在一天内得到妥善解决。针对重大疑难复杂纠纷，则由镇政府领导牵头，镇调委会、司法所、派出所等多部门协同参与，通过制定“一案一策”，综合运用法律、政策、社会资源等手段，确保矛盾得到根本解决。今年以来，已累计化解涉船舶企业矛盾纠纷121起，挽回直接经济损失521万元。  

三是优化多元服务链，延伸暖企服务触角。扎实推进规范涉企行政执法专项行动，联合区政协、纪委监委组建专班，定期深入江都经济开发区，开展“伴随式”执法监督，靶向整治涉企执法突出问题。加强涉企行政执法事前、事中、事后全流程监督，针对辖区船舶制造企业1318台（套）特种设备、137314米压力管道的监管需求，指导区市场监督管理局推行“智慧+监管”，实施“提前评估介入—重点跟踪检查”闭环监管，建立“安全员交叉互查+安委会专项检查”联动机制，最大限度减少多头检查、重复检查，降低对船舶企业正常经营的干扰。今年以来，累计开展特种设备安全检查8家次，排查整改问题隐患3个。深化公证助企惠企服务，开辟涉船舶企业公证绿色通道，安排“云端顾问”一对一全程跟踪服务，做到涉船舶企业事项“容缺办”“简化办”“快速办”。今年以来，已为扬州中远海运重工有限公司，江苏江安集团有限公司等15家重点企业办理授权书、船舶出口建造证书、文本相符、签字印章属实等公证计82余件。