扬州市邗江区司法局紧紧围绕基层综合行政执法规范化建设，优化调整赋权事项，强化执法队伍建设，完善协调监督机制，推动镇街赋权改革走深走实。

一是聚焦清单化管理，推动赋权事项精准化。严格落实《江苏省行政程序条例》等法律法规及省、市相关文件要求，扎实推进行政处罚权力收回、保留事项的合法性审核工作。会同区委编办等部门，对上级明确要求收回的行政处罚权事项进行梳理核对，推动区政府网站对14个镇街履行职责事项清单进行公示。针对保留的行政处罚权事项，初步形成《扬州市邗江区镇（街道）保留相对集中行政处罚权事项目录》15项，广泛征求赋权部门意见，并就事项名称、权力编码等关键要素进行审核更新，力求清单内容准确、规范，符合基层实际。全面了解镇街在履行赋权事项中遇到的难点问题，重点关注赋权事项运行效果、承接能力等情况，推动清单始终与基层治理需求相匹配。完善责任链条，协调相关部门做好权力承接、档案移交及在手案件衔接工作，确保案件办理不断档、不脱节。

二是聚焦规范化建设，推动执法队伍专业化。积极整合现有执法力量，稳步推进镇街综合行政执法体制改革。针对全区13个镇街共有持证人员123人，专职执法人员35人，法制审核人员9人的现状，提出人财物及编制资源、特别是有成熟经验的法制审核人才资源向基层倾斜、向执法机构集中的意见建议，加强专业力量配备。探索成立区级合法性审查中心，由中心对镇街拟作出的重大行政执法决定进行集中合法性审查，明确送审范围、送审程序等内容，为规范高效执法提供专业支撑。持续实施行政执法能力提升工程，通过联合培训、旁听庭审、实操演练、案卷评查、知识竞赛等途径创新学习方式。近三年来，累计开展各类培训200余场，有效提升基层执法队伍法律素养和实操能力。推广区级赋权部门业务骨干下沉镇街“手把手”指导模式，切实提升基层执法效能及综合行政执法标准化、规范化水平。

三是聚焦体系化监督，推动执法行为规范化。建立健全全方位执法监督体系，加大对镇街行政执法案卷的评查力度和频次，常态化开展案卷上门反馈和交叉互评，及时发现和纠正执法程序、法律适用、自由裁量等方面的问题。强化对违法和不当行政行为的复议纠错力度，更好发挥内部监督指导功能，倒逼执法人员规范履职。区司法局“对某街道办事处不当执法行为执法监督案”入选司法部第二批行政执法监督典型案例。充分发挥司法所在基层执法协调监督中的重要作用，进一步明确司法所在协助申领执法证件、处理涉法事务、参与矛盾化解、跟踪监督整改等方面的职责，推动其从事务性协调向专业性监督延伸，助力形成覆盖镇街执法行为全过程的协调监督网络。拓宽社会面监督，设立12家行政执法监督企业联系点，直接受理企业监督举报投诉，及时妥善处理反馈涉企行政执法问题。