扬州市江都区牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，从“细化制度保障、优化涉企行政执法、深化企业法律服务、强化纠纷预防化解”四个方面发力，推出“领航式”“清单式”“管家式”“便携式”全方位立体化服务模式，积极打造“都法护企”品牌，为建设“企业友好型城市”贡献法治保障。

       一是细化制度机制保障，“领航式”服务夯实“重商利企”法治基础。在全区开展优化法治营商环境深化年行动，出台《2025年扬州市江都区优化法治营商环境深化年行动方案》，聚焦八大措施，有力破除制约企业发展的障碍，构建更优政策体系。完善涉企规范性文件合法性审核机制，全面推行“部门初审+司法局审核”的“双审制”，对制定涉民营企业的规范性文件，要求起草单位听取有代表性的企业和行业协会商会意见。对涉及市场主体权利义务的规范性文件和政策性文件建立快速审查绿色通道，今年以来，全区政府法律顾问累计审查重大合同文件7件，针对合同中存在的语言表述不规范、生效等重要条款缺失、履约能力约定不明确等问题提出意见建议9条，采信率99 %。牵头涉及不平等对待企业行政规范性文件和政策性文件清理，废止区政府行政规范性文件2件，废止区政府政策性文件3件，从制度层面解决企业痛点难点卡点问题。高效推进开办餐饮店“一件事”，整合开办餐饮店涉及的食品经营许可证备案、户外广告设施审批、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查等事项，按照“一表申请、一套材料、一次提交、限时办结”要求，进一步精简申请申报流程。截至目前，省一件事平台已累计办理开办餐饮店“一件事”724件，办件数位居全市前列。

       二是优化涉企行政执法，“清单式”服务营造“亲商暖企”的法治环境。深化涉企行政合规指导，发布《行政合规指导清单》，打造行政执法“事前预防、事中包容、事后提升”相衔接相统一的涉企行政合规全过程指导机制。设计开发“都来查”小程序，上线日常规范查询、法律法规查询、违法违规查询和业务流程查询等功能，通过标准化指引提前预警执法风险，让市场主体足不出户实现“指尖上”的自我合规指引。健全涉企检查全周期管理，督促指导执法部门建立健全涉企执法审批、报备、归档、核查等全过程管理制度，探索推行入企执法“核查执法证件、核查入企表单、核查执法事项”三核查工作，着力降低行政执法检查随意性。落实重大行政处罚备案审查机制，及时审查重大行政处罚案件的程序规范及自由裁量基准的精准适用，今年一季度，共审查涉企重大行政处罚案件7件。积极推进“涉企行政检查服务一体化平台”的试点工作，组织8家试点单位召开推进会及实操培训，实现多部门间信息共享、协同监管。深入实行“综合查一次”，试点文体旅局和交通运输局开展联合执法，实现“进一次门、查多项事”，有效激发市场活力。

       三是深化企业法律服务，“管家式”服务营造“利商惠企”的法治氛围。依托江都区中小微企业产业链律师管家，扎实开展“护航民企”专项普法活动，每月对重点帮扶中小微企业开展“法律体检”活动，帮助发现、解决企业依法经营等方面的问题，完善有关危机处理的法律预案等。聚焦“510”现代化产业体系建设，组织开展“法治益企行·护航新发展”送法进企业活动，创新“企业点单+部门接单”“案例微课”等普法方式，通过在线授课、线下培训、现场咨询、法治体检等形式，深入学习宣传与优化营商环境、促进民营经济发展紧密相关的法律法规，推进民营企业治理现代化，助力提升民营企业市场竞争力。截至目前，已为现代农业、建筑业、电商直播等重点中小微企业开展法治讲座10余场，法治体检50余次，进一步增强企业风险防控能力。全面推行公证服务“最多跑一次”，落实咨询接待首问负责制和一次性告知制度，为民营企业提供预约服务、延时服务、材料容缺先行受理服务。整合分散在各部门的碎片化服务为一站式服务，对重大项目、重大工程及中小微企业公证办理开通绿色通道，审批时限缩短 62%，申请材料精简68%，环节简化 70%。

       四是强化纠纷预防化解，“便捷式”服务厚积“知商护企”法治优势。加强涉企矛盾纠纷化解，联合法院、工商联、工会成立商业纠纷调解中心并实体化运行，积极发挥调解在高效化解民商事纠纷、促进经济良性发展等方面的特色优势，进一步构建矛盾纠纷预防化解多元共治格局，为经济社会高质量发展助势添力。截至目前，案件调解结案311件。提升涉企行政复议案件审理质效，坚持涉企案件快速办理，建立行政复议申请“一站式服务”、行政复议事项“—次性告知”等工作机制，形成快调、快立、快审、快结新格局。坚持涉企行政复议案件优先调解和解，推动涉企行政争议实质性化解，减少企业诉累。强化知识产权保护，深化行政协同，推进司法联动，与市场监管部门建立“线索双移送”机制，联合查处恶意抢注商标等案件。在宜陵商会成立“宜帮忙”知识产权调解工作室，聘请了专业常驻律师共同化解知识产权纠纷，参与提供专业的维权策略和法律建议。